2026年國家能源集團2025年第二批建設項目審計服務招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：國家能源集團2025年第二批建設項目審計服務招標，項目招標編號為：CEZB260200684，招標人為國家能源投資集團有限責任公司，項目單位為：國家能源投資集團有限責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：本項目為國家能源集團2025年第二批建設項目審計服務采購項目。

2.1.2招標范圍：

（1）神華榆林循環經濟煤炭綜合利用項目（后續階段）建設項目跟蹤審計

項目建設地為陜西省榆林市神木市大保當鎮清水工業園國能榆林化工有限公司場內。項目總投資7983643萬元，其中建安工程2955010萬元，建設規模為216萬噸/年煤直接液化、93萬標方/小時煤氣化、210萬噸/年煤制甲醇、200萬噸/年石腦油甲醇耦合裂解、200萬噸/年甲醇制烯烴（以甲醇處理量計）、21萬噸/年煤基生物可降解材料等30套工藝裝置及公輔系統。該項目計劃于2027年9月投產。本項目已委托科信聯合工程咨詢有限公司、信永中和工程管理有限公司、中聯國際工程管理有限公司、北京中昌工程咨詢有限公司、…提供工程造價咨詢服務。

（2）國家能源集團準東20億立方米/年煤制天然氣項目跟蹤審計

項目建設地為新疆準東經濟技術開發區西黑山產業園區。項目總投資1679287萬元，其中建安工程441221萬元，建設規模為20億立方米/年。該項目計劃于2027年12月投產。本項目已委托造廣東威朗工程咨詢有限公司、天健中宇工程咨詢有限公司開展工程造價咨詢服務。

（3）鷹駿一號礦井及選煤廠跟蹤審計

項目建設地為內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟國家級能源化工基地內。項目總投資1004750萬元，其中建安工程353712萬元，建設規模為600萬噸/年。該項目計劃于2028年12月投產。本項目已委托北京思泰工程咨詢有限公司、北京中天恒達工程造價咨詢有限公司、江西睿創工程咨詢有限公司、內蒙古譽通工程造價有限責任公司、智遠工程管理有限公司提供工程造價咨詢服務。

（4）大平灘煤礦礦井及選煤廠項目跟蹤審計

項目建設地為新疆維吾爾自治區阿克蘇地區庫車市阿格鄉。項目總投資644864萬元，其中建安工程275636萬元，礦井建設規模300萬噸/年，選煤廠建設規模300萬噸/年。該項目計劃于2028年10月投產。本項目已委托…提供工程造價咨詢服務。

（5）江蘇射陽100萬千瓦海上風電項目跟蹤審計

項目建設地為江蘇省射陽河口東南側海域。項目總投資1066287萬元，其中建安工程309601.36萬元，建設規模為100萬千瓦。該項目計劃于2026年9月投產。本項目尚未委托造價咨詢單位開展工程造價咨詢服務。

（6）國能國華（北京）燃氣熱電有限公司鍋爐煙氣余熱深度利用技改項目跟蹤審計

項目建設地為北京市朝陽區金榆路國能京燃熱電廠內。項目總投資38230萬元，其中建安工程18746萬元，建設規模為950.98MW。該項目計劃于2026年12月投產。本項目已委托山東萬瑞達工程咨詢有限公司提供工程造價咨詢服務。

（7）哈密國能2×66萬千瓦熱電聯產項目跟蹤審計

項目建設地為新疆維吾爾自治區哈密市伊州區花園鄉大南湖電廠廠區內。項目總投資542031萬元，其中建安工程193608萬元，建設規模為2×66萬千瓦熱電聯產。該項目計劃于2027年10月投產。本項目已委托…提供工程造價咨詢服務。

2.1.3標段（包）劃分：

序號

項目名稱

最高投標限價
(萬元)

一級注冊造價工程師最低人數

注冊會計師最低人數

最低現場工作量(人日)

標段

1

神華榆林循環經濟煤炭綜合利用項目（后續階段）建設項目

609.7

4

2

4065

1標段

2

國家能源集團準東20億立方米/年煤制天然氣項目

298.2

4

2

1988

2標段

3

鷹駿一號礦井及選煤廠

275.8

4

2

1839

3標段

4

大平灘煤礦礦井及選煤廠項目

239.4

4

2

1596

4標段

5

江蘇射陽100萬千瓦海上風電項目

139.3
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3

2

929

5標段

6

國能國華（北京）燃氣熱電有限公司鍋爐煙氣余熱深度利用技改項目

19.99

2

2

134

7

哈密國能2×66萬千瓦熱電聯產項目

147

4

2

980

6標段

2.1.4服務期限：自審計服務合同生效之日起至投標人完成全部審計工作并出具相應完整審計報告，移交全部審計資料至招標人之日止。

2.1.5服務地點：集團總部及項目所在地。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊的具有法人資格的1家工程造價咨詢公司和1家會計師事務所組成的聯合體，其中會計師事務所須具有財政部門頒發的會計師事務所執業證書。投標人聯合體成員應是長期戰略合作關系、能緊密關聯的工程造價咨詢公司和會計師事務所，須具有連續3年及以上共同合作業績。工程造價咨詢公司須在中價協的工程造價行業信用信息平臺中信用等級為AAA（若等級有效期已過，需同時提供其他相關證明），會計師事務所須在中注協發布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》名單中。投標人須提供各聯合體成員的營業執照、會計師事務所執業證書、共同合作業績（證明連續合作3年及以上）以及上述中注協、中價協發布的名單位置、信用等級的掃描件。

【2】財務要求：

【3】業績要求：2021年2月以來至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有以下相關業績：

1標段：需提供煤化工20萬噸/年及以上規模基建項目審計業績1個。

2標段：需提供煤化工20萬噸/年及以上規模基建項目審計業績1個。

3標段：需提供煤炭類120萬噸/年及以上規模基建項目審計業績1個。

4標段：需提供煤炭類120萬噸/年及以上規模基建項目審計業績1個。

5標段：需提供風電類300MW及以上規模基建項目審計業績1個。

6標段：需提供火電類單機600MW及以上規模基建項目審計業績1個。

以上業績均須為本次投標聯合體成員獨立或共同完成或正在實施的建設項目審計業務（含工程結算審計、工程結決算審計、全過程跟蹤審計等），但不包括單獨的竣工財務決算審計業務。投標人須提供能證明本次招標業績要求的資料，業績資料應包括但不限于合同、審計報告等掃描件。合同掃描件須至少包含：服務內容、合同雙方蓋章頁、合同簽訂時間等業績要求的關鍵頁信息。審計報告掃描件須至少包含：審計項目名稱、審計項目信息、蓋章簽字頁等信息。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：（1）每個標段中的每個項目均需派駐1名項目負責人（每名項目負責人可兼任同一標段的多個項目），項目負責人應為現場項目負責人。每名負責人均需具有一級注冊造價工程師資格，10年以上執業年限（依據執業資格證書頒布的時間起算至投標截止日止），并提供相關證明文件。投標人擬派的項目負責人須全程在審計現場指導項目開展，統籌管理現場審計工作，按招標人要求提交審計成果，對審計報告質量負責。

（2）投標人應對項目負責人有關要求做出相應承諾，投標人須下載承諾函（承諾函格式詳見第五章委托人要求8.2附件），簽字蓋章后上傳掃描件。

【6】其他主要人員要求：財務專業審計負責人要求：

（1）每個標段中的每個項目均需派駐1名財務專業審計負責人（每名負責人可兼任同一標段的多個項目），財務專業審計負責人須具有財務專業大學本科及以上學歷，提供證明文件；財務專業審計負責人應為管理審計報告和決算審計報告中的最終簽章人員，需常駐審計現場。每名財務專業審計負責人均需具有注冊會計師資格，5年以上執業年限（依據執業資格證書頒布的時間起算至投標截止日止），并提供相關證明文件。

（2）投標人應對財務專業審計負責人有關要求做出相應承諾，投標人須下載承諾函（承諾函格式詳見第五章委托人要求8.2附件），簽字蓋章后上傳掃描件。

【7】設備要求：/

【8】其他要求：投標人未向被審計單位提供此次審計期間內的（國家要求不能同時進行的審計服務）服務。

3.2本項目僅接受聯合體投標。投標牽頭人須為工程造價咨詢公司。聯合體成員須簽訂聯合體協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任。本項目不接受其分支機構或子公司投標，不接受會計師事務所或工程造價咨詢公司單獨投標。投標單位僅能以一個聯合體身份參與本次所有標段投標。

4.招標文件開始購買時間2026-01-2916:00:00，招標文件購買截止時間2026-02-0316:00:00。





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