2025年神東煤炭陜西山西區域(6礦7井)地下水動態監測系統建設服務招標


1.招標條件

本招標項目名稱為：神東煤炭陜西山西區域（6礦7井）地下水動態監測系統建設服務招標，項目招標編號為：CEZB250310217，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：生態環境中心，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

1、環評批復要求

（1）根據生態環境部2010年1月批復的《大柳塔煤礦環境影響報告書》中要求：“應強化地下水監測工作，在地面各開采盤區分別打觀測井2～3眼，在井下開采盤區根據安全生產實際需要打相應數量的地下水探測井，邊開采、邊觀測地下潛水和承壓水的水位和水量變化。”

（2）根據生態環境部2023年6月批復的《活雞兔煤礦環境影響報告書》中要求：“建設單位應根據地下水監測計劃，建立地下水長期觀測制度，設立地下水水文變化數據庫。”

（3）根據生態環境部2023年2月批復的《哈拉溝煤礦環境影響報告書》中要求：“本次針對2-2煤剩余未開采區域進行第四系潛水含水層水位保護跟蹤，新增3口長期水位監測井，礦方在打孔前應盡量利用以前已布設的鉆孔，確定確實不可再利用的，則應重新打孔觀測。”

（4）根據生態環境部2005年批復的《石圪臺煤礦環境影響報告書》中要求：“建立地表沉陷巖移觀測系統，制定并落實生態、地下水、土壤等長期跟蹤監測觀測計劃，根據監測結果，及時采取必要措施，減緩項目實施對生態等環境的不利影響。”

（5）根據生態環境部2023年2月批復的《保德煤礦環境影響報告書的批復》中要求：“按計劃開展地下水跟蹤監測、導水裂縫帶發育高度觀測，及時指導優化采煤方案，切實保護區域淺層地下水資源。”

（6）根據生態環境部2005年2月批復的《錦界煤礦環境影響報告書》中要求：“后續開采區居民在開采前遷離，加強周邊居民點地下水水位觀測，發現供水困難，立即采取措施解決。”

2、2023年8月29日，生態環境部副部長在公司調研時提出“要將地下水監測系統上傳至生產調度指揮平臺管理，并要求地下水監測數據與生態環保相關監測數據集成到統一平臺管理。”

3、2023年9月8日在《黃河上中游管理局關于印發中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司補連塔煤礦等八個取水項目現場檢查整改意見的函》（黃管水政函〔2023〕177號）的要求，礦井應加強地下水的動態監測，加強采煤過程中的地下水資源保護，建立地下水長期動態跟蹤監測系統，隨時掌握水位、水質變化，掌握地下水變化規律，按要求開展地下水跟蹤監測，同時將監測數據上報當地水行政主管部門。

2.1.2采購范圍：

（1）水文地質評估

開采前需對該地區水文地質情況進行調研評估，對煤礦開采導致地下水位下降進而引發地質災害危害的可能性做出評價，提出具體合理的預防治理措施；在鉆探點位選擇上既要落實流域管理機構的整改要求保證數據合規性，又要具有良好補給水源保證監測數據的長期穩定性。

（2）鉆探部分

綜合設計方案及現場實際勘探后選擇合適的點位進行鉆孔，各礦井新增地下水觀測孔詳見下表。

表2鉆孔部分一覽表

序號

礦井單位

計劃實施監測（個）

鉆探進尺量（m）

備注

1

大柳塔礦大柳塔井

7

1030

2

大柳塔礦活雞兔井

8

850

3

哈拉溝煤礦

7

620

4

石圪臺煤礦

6

480

5

榆家梁煤礦

3

370

6

保德煤礦

3

860

7

錦界煤礦

16

1330

8　

合計

50

5540
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（3）監測系統部分

配套安裝水文、水質監測系統，具體指標包括水位、水溫、水質（PH、TDS、氟化物、COD、氨氮），傳感器要求精度高、數據準，定期備份數據，確保數據的安全性，所采集數據全部上傳至神東內部監控平臺及政府指定平臺。對建設完成后的陜西山西區域（6礦7井）地下水監測信息系統進行運行維護，維護周期3年。具體內容詳見各礦井地下水動態監測設計方案。

表3儀器購置數量表

序號

礦井單位

主要儀器購置數量（套）

水位

水溫

水質

PH

TDS

氟化物

1

大柳塔礦大柳塔井

7

7

7

7

7

2

大柳塔礦活雞兔井

8

8

8

8

8

3

哈拉溝煤礦

7

7

7

7

7

4

石圪臺煤礦

6

6

6

6

6

5

榆家梁煤礦

3

3

3

3

3

6

保德煤礦

3

3

3

3

3

7

錦界煤礦

16

16

16

16

16

8

合計

50

50

50

50

50

2.1.3、標段劃分：一個標段。

2.1.4、服務期限（合同期限）：合同簽訂后1年，實際開工日期以甲方簽發的開工報告日期為準。

1、地下水觀測孔施工階段。完成50個新建監測孔成井、保護裝置安裝工作，本階段計劃用時8個月；

2、監測系統安裝階段。安裝、調試自動監測設備，安裝井口保護裝置，并納入區網管理，同時在預驗收的基礎上進行試運行工作，本階段計劃用時4個月。

2.1.5服務地址：本項目服務地點為大柳塔煤礦大柳塔井、大柳塔煤礦活雞兔井、石圪臺煤礦、哈拉溝二礦、錦界煤礦、榆家梁煤礦、保德煤礦。

2.1.6、質量要求：服務質量須符合國家相關驗收規范，質量等級為合格，詳見技術文件。

2.1.7、安全要求：安全責任主體為中標人，具體以簽訂的安全協議為準。不允許分包，不允許井下勞務派遣用工，涉及井下工作時，擬派服務人員須為投標人的合同制員工，并按國家規定繳納社保。

2.1.8、設備質保一年，運維服務三年。

2.1.9、付款方式

1.本項目采用階段性計量支付方式，以每兩個自然月為計量周期；

2.承包人應在每個計量周期結束后7個工作日內，向甲方提交當期完成礦井的地下水動態監測系統驗收證明（每套系統包含：單一鉆孔施工、水文水質監測設備安裝調試及數據采集傳輸系統集成），按照本周期實際完成套數據結算驗收總價的70%；

3.完成陜西山西區域（6礦7井）地下水動態監測系統建設，通過專家組評審，支付合同總價的85%。

4.招標文件開始購買時間2025-10-3110:00:00，招標文件購買截止時間2025-11-0616:00:00。

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