2025年黑龍江省牡丹江市城區湖泡調蓄及排澇能力提升項目全過程咨詢服務招標


1.招標條件

本招標項目已由牡丹江市發展和改革委員會以牡發改審批[2024]021號文件批準建設，建設資金來自國債，招標人（代建單位）為牡丹江市城投置業有限公司招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目全過程工程咨詢服務進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市城區湖泡調蓄及排澇能力提升項目全過程咨詢服務

2.2建設地點：牡丹江市

2.3主要建設內容：1、水體調蓄擴容：清淤疏挖、外運及無害化處理約16.98萬立方米；2、增設雨水強排泵站1座；3、排水防澇基礎設施建設：1)新建、改造護坡約9.9萬平方米；2)排水防澇通道新建、改造面積約3.2萬平方米；3)防汛導視系統1套及配套設施；4)新建、改造照明燈1025個；4、生態修復：底泥洗脫約26.88萬平方米，污泥處理及運輸約1.34萬立方米，基質改良約8.44萬平方米；水生植物種植約15.29萬平方米；5、數字化管控；水質監測、流量液位計、視頻監測等設備共108套，機房及指揮中心全系統建設1套，網絡安全建設1套，數字管控平臺建設1套。

2.4服務期限：自簽訂合同起至本項目全過程工程咨詢服務工作完成。

2.5質量要求：符合現行國家、行業及地方工程驗收標準以及相關專業驗收規范的合格標準。

2.6招標范圍：項目管理、工程造價咨詢、工程監理服務等內容，包括但不限以下服務內容：

①項目管理：包括項目投資控制、進度控制、質量控制、職業健康安全與環境管理、風險管理、合同管理、參建單位管理、信息管理、竣工驗收管理其他管理等。

②造價咨詢服務：(1)施工圖預算審核，根據圖紙變化每月上報審核成果；(2)施工階段全過程造價咨詢和控制服務；(3)竣工結算審核：包含總承包工程范圍內全部內容，包含但不限于設計費、建安費、設備費、其他費、預備費等（本項目無審減效益收費）；(4)認質認價，根據工程進度每月進行一次認價及與總承包核對工作。

③工程監理服務：(1)完成本項目施工、竣工驗收至保修階段監理所包含的所有工作內容；(2)現場要留有竣工結算及其他需要提供的影像資料，隱蔽所需的照片，隱蔽前要及時通知代建單位進行隱蔽前檢查核實方可隱蔽；(3)如現場有變動，需通知代建單位到現場進行決策確認；(4)施工材料進場前提前進行認質工作，配合造價咨詢單位進行的認質認價工作；(5)嚴格做到內外業同步進行，對施工內業及時進行審核；(6)制定明確監理獎懲措施條例，并嚴格按照條例進行實施，代建單位可以就監理單位實施情況給予獎勵，如未具體實施，代建單位將對監理單位進行相應處罰。

2.7標段劃分：本項目不劃分標段。

2.8最高投標限價（招標控制價）：285.76萬元人民幣。其中：

(1)項目管理費不計取；

(2)造價咨詢服務最高限價：104.40萬元人民幣；其中：

①施工圖預算審核最高限價：34.44萬元；

②全過程造價咨詢最高限價：43.05萬元；

③竣工結算審核最高限價：26.91萬元。

(3)工程監理服務費最高限價：181.36萬元人民幣。

本項目中標價為暫定合同價，如工程費結算額低于投資估算，監理費最終按實際工程費1%、設備費1‰計取，造價咨詢費：施工圖預算編制及審核、施工階段全過程造價咨詢和控制最終以實際工程費、《黑龍江省工程造價咨詢服務收費管理辦法》黑價聯【2013】039號文件（不分檔累計）、折扣率40%計取，竣工結算審核以實際工程費、取費費率0.25%、折扣率50%計取；如工程費結算高于投資估算，監理費及造價咨詢費按暫定合同價（中標價）計取。

按以上文件計取后再以中標折扣率進行最終結算，本項目無審減效益收費。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標申請人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織，具備有效的營業執照，在人員、設備、資金方面具有相應的履約能力，并同時具備以下資質：

3.1.1項目管理：具備工程項目管理能力，并在全國投資項目在線審批監管平臺（http://www.tzxm.gov.cn/）注冊備案，備案咨詢專業須包含“市政公用工程”，提供平臺備案的查詢截圖；

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3.1.3工程監理：具備建設行政主管部門核發的具備建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級（含乙級）以上資質或工程監理綜合資質。

3.2本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的應符合下列規定：

①本項目投標由聯合體牽頭人負責；

②組成聯合體的投標人不超過兩家，聯合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件；

③聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標工作。其中按協議書指明的聯合體各方成員分別負責投標和合同實施階段的主辦、協調、監督等工作，但聯合體全部成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

④聯合體中有同類資質的企業按照聯合體協議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業確定聯合體資質等級；

⑤聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段或未劃分標段的同一招標項目中投標；

⑥聯合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯合體協議書分工職責范圍內的履約能力。

3.3全過程工程咨詢服務人員及其他人員要求：

3.3.1項目總負責人（1人）：須具備工程建設類注冊執業資格，并在本企業注冊，且同時具備工程類或工程經濟類高級職稱及以上；提供連續3個月（2025年3月至2025年5月）本企業為其繳納養老保險證明；住建部建辦市函[2019]92號文件中規定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業簽訂的勞動合同以及退休證明。未提供養老保險證明或存在弄虛作假行為的，其投標將被否決。

注：如聯合體投標，本項目總負責人以聯合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任分項專業負責人，但最多只能兼任一個崗位。

3.3.2分項專業負責人資格要求：

①工程造價咨詢負責人（1人）：具有國家注冊一級造價工程師執業資格（原注冊造價工程師執業資格證書未分級的也予以認可）；提供連續3個月（2025年3月至2025年5月）本企業為其繳納養老保險證明；住建部建辦市函[2019]92號文件中規定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業簽訂的勞動合同以及退休證明。未提供養老保險證明或存在弄虛作假行為的，其投標將被否決。

②工程監理負責人（1人）：具有國家注冊監理工程師注冊執業證書，注冊專業要求為市政公用工程專業。提供連續3個月（2025年3月至2025年5月）本企業為其繳納養老保險證明；住建部建辦市函[2019]92號文件中規定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業簽訂的勞動合同以及退休證明。未提供養老保險證明或存在弄虛作假行為的，其投標將被否決。

3.3.3投標人擬派項目管理機構其他人員：本次招標不對項目管理機構其他人員數量及構成做嚴格規定，投標人應根據工程項目建設實際需要和建設單位對工程項目管理的實際要求，匹配相關專業管理人員，且能夠根據實際需要隨時增加人員。同時承諾監理機構組成人員必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場管理人員配備管理辦法》（黑建規〔2023〕2號）文件規定。（提供承諾函，格式自擬，并加蓋公章）。

3.4信譽要求：(登錄后查看)

3.5投標人（獨立或聯合體雙方）財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態，沒有處于責令停業階段；提供承諾書（格式自擬）及近三年(2022年1月1日至2024年12月31日)經審計的真實、有效、完整的財務審計報告，聯合體投標的各方均需提供（成立未滿三年的企業提供自成立以來的審計報告）。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均將被否決。

3.7本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.招標文件的獲取下載時間為：2025年6月10日18時00分至2025年6月17日18時00分（北京時間，下同）…



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