2025年神東煤炭柳塔煤礦采區與施工區生態恢復工程(2024-2026年)固廢處置及復墾綠化招標


第一章招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：神東煤炭柳塔煤礦采區與施工區生態恢復工程（2024-2026年）固廢處置及復墾綠化招標，項目招標編號為：CEZB250302616，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：國能神東煤炭柳塔煤礦，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分為1個標段；

2.1.1項目概況：根據《礦山地質環境治理與土地復墾方案》及政府環保部門要求，需對柳塔煤礦2024-2026年度生產接續開采工作面沉陷區地表附著的一般工業固體廢棄物，進行合規處置；當前開采工作面沉陷區工業固廢無傾倒場地及處置渠道，隨著地方環保監管的日益嚴格，工業固廢處置渠道要求必須依法合規，土地和附著物的權屬均屬于村民，需對其進行保護和恢復，造成采區與施工區治理較為困難。

2.1.2采購范圍：根據柳塔煤礦2024-2026年度生產接續開采工作面堆放一般工業固體廢棄物現狀，經現場核查、依據定界圖和折算采掘工程平面圖，兩年需合規處置固廢約13270噸（2025年處理量約8372噸；2026年處理量約4898噸）；土地平整、上覆黃土厚30cm，方量5079m3；種植2米高樟子松1880顆，撒播草籽綠化復墾面積16930㎡；處置期限為2年（具體工作量詳見設計圖）。

本次采購為柳塔煤礦采區與施工區生態恢復工程（2024-2026年）固廢處置及復墾綠化，合規處置場所由中選單位自行選擇，并配合柳塔煤礦完成在鄂爾多斯市固廢管理信息系統中申報工作。由此項目帶來的一切環保處罰責任由中標人承擔，環保罰款由中標人承擔。

2.1.3計劃服務期：簽訂合同后2年。

2.1.4質量要求：具體詳見第五章委托人要求。

2.1.5質保期：從一般固體廢物拉運出廠區外起，必須遵守國家、政府和公司的有關標準和規定。過程管控：（1）中標人必須明確對工業固廢的處置流程及處置地點，并在采購人單位備案，中標人應按相關的國家標準和行業規范要求，采用先進的技術措施和手段，采用合格的工具和材料，完成項目內容，保證項目質量。

（2）項目完成后，中標人應按要求將形成的過程資料、相關文件全部移交采購人，協助采購人進行資料歸檔，并對采購人負有技術培訓責任。

（3）中標人需接受采購人對廢棄物處置的全過程管理要求，因中標人違反法律、法規或采購人制度、操作規程等造成的損失，由中標人承擔。中標人因提供服務引起的安全、環保等責任事故，使采購人受到行政處罰的，采購人在中標人服務費中扣除該處罰費用，并追究違約責任，終止合同。
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（4）廢棄物移交：中標人采用封閉式自卸車、工程機械從采購人指定的地方清運工業廢棄物，開具工業廢棄物轉移憑證；裝車后，現場由采購人人員加貼封條并采用視頻或拍照方式留存相關資料；采購人派人對運輸車輛進行跟車運輸（30公里以內派人跟車，30公里以外要求全程錄視頻），到達廢棄物處理廠后，與中標人人員共同過磅稱重，由中標人出具車輛過磅單，采用視頻或拍照方式監督封條拆封，工業廢棄物重量以最終的過磅單為準。廢棄物處置過程中中標人需提供工業廢物處置臺賬（加蓋公章），采購人有權隨時抽查廢棄物處置過程視頻資料（經咨詢：地方生態環境局在線24小時監控各廢物處理廠廢物處理工作現場）。

（5）中標人需將工業廢棄物處置全部過程材料移交采購人留存。在廢棄物處置過程中，中標人有任何違規行為，包含但不限于違規丟棄、處置廢棄物等行為，采購人有權終止合同，產生的所有損失由中標人承擔。

（6）平整土地、覆土部分施工要求為：符合國家相關驗收規范，質量等級為合格，缺陷責任期為1年。

（7）樟子松屬于喬木，成活率≥90%；草籽（紫花苜蓿、沙打旺、揚柴、草木犀四種）長成苗（10cm以上）不低于30株/平米），管護服務期為1年。

2.1.6付款方式：（1）固廢處置按月統計實際處置量，以實際完成量按合同約定按季度據實結算。甲方將實際的工業固廢過磅量作為服務量，通過對廢物轉移單、入場過磅單、廢物處置臺賬三個資料登記的明細內容進行檢查驗收，三項資料內容一致認定為服務合格。服務期屆滿或結算金額達到中標價后合同自動解除。

（2）本項目預留實際完成量服務費的10%作為環保風險抵押金，服務期滿且未發生環保事件，一次性返還抵押金。

（3）本項目設立履約保證金，履約保證金為合同總金額的5%，在簽訂合同前，乙方向甲方一次性交納。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2020年3月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有一般工業固體廢棄物處置合同業績1份，且單份合同金額不低于200萬元，投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的任意一張發票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；所提供的任意一張增值稅發票掃描件發票代碼、發票號碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查，發票開具日期須在2025年1月26日前（不含），否則按無效認定。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：/

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件開始購買時間2025-03-2609:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-0116:00:00。




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