2025年大唐國際如皋熱電有限責任公司9.42MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包招標



招標文件售賣截至時間：2025-02-2017:00:00

第一章招標

江蘇公司江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司9.42MW屋頂分

布式光伏發電項目EPC總承包招標項目

招標

1.招標條件

本招標項目江蘇公司江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司9.42MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包招標項目已由江蘇省興化市數據局、如皋市數據局批準建設，以（興數備〔2024〕130號、興數備〔2024〕131號、皋數據備〔2024〕425號）批準建設，項目業主為大唐江蘇售電有限公司綜合能源分公司，建設資金來自大唐江蘇售電有限公司綜合能源分公司投資，建設資金來自項目投資人資本金20%、銀行貸款80%，招標人為江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的EPC總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標編號：CWEME-SHJS-202502GC-03
 2.2項目名稱：江蘇公司江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司9.42MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包招標項目
2.3建設地點：實施地點位于江蘇省興化市、如皋市。

2.4建設規模：9.42MW
2.5計劃工期：2025年3月30日至2025年6月30日（具體開工工期以監理人發出的開工通知書載明的開工時間為準）
2.6招標范圍：大唐如皋公司9.42MW（直流側10.518MWp）屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包工程，包含光伏發電場、集電線路、升壓站等EPC總承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購、施工、調試、服務等與工程相關的所有項目。EPC總承包工程具體包括但不限于以下內容：
2.7設計：包含光伏發電場、升壓站、配電裝置等各階段全部圖紙設計等全過程的所有設計及服務工作，所有設計方案（含設計優化）實施前應經招標人審查確認，并滿足大唐集團公司相關文件及審查要求；所有圖紙及方案需經當地圖審中心及供電公司審查通過，方能現場實施；屋頂荷載報告復核及加固設計。勘察設計（包含不限于光伏電站、場內排水、場區圍欄、開關站、集電線路、施工用電和用水等臨建設施、安全設施、環境保護、接入升壓站；大唐江蘇公司、大唐如皋公司集控室及信息管理系統等工程的施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設計及現場服務等），設備、材料技術規范書編制（含甲供設備、裝置）、技術協議談判簽訂（含甲供設備、裝置）、竣工圖編制和現場服務等。

設計方案及專題評估方案等深度不滿足要求時，應對其優化調整，以保證現場施工安全和質量。

2.8采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、設備就位、保管、資料移交，也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交（含場地租用）。為保證設備性能、質量，投標人采購的主要設備和材料須滿足招標人的要求，且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產，并滿足并網技術標準及要求。

2.9施工：包含光伏發電場、升壓站、集電線路等的所有施工內容及配套設施（含場區改造修整、消防設施等），需加固廠房的除銹防腐加固、施工前屋頂檢測、竣工驗收后屋頂檢測及補漏質保五年；同時包含為落實環評、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工主要包括但不限于：施工臨時道路、通道，施工用電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、逆變器、箱變、預制艙等基礎及制作、安裝工程，接地工程，屋頂加固工程，道路工程，場區電子圍欄，視頻監控系統，消防系統，集電線路工程等。

2.10服務：投標人負責
2.11（a）以招標人名義辦理并網、供用電合同、購售電合同、發電業務許可證、調度及供電手續辦理；
2.12（b）安全預評價、職業病危害預評價、第三方機構施工圖審查、組織有資質的單位審查設計文件、工程報建、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程竣工規劃驗收合格證、各項驗收檢查及其會務、電力建設工程安全管理備案登記表、安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇、應急預案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗收）、防雷檢測、施工所需臨時設施及永久性生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有手續辦理的工作（包括專題報告編制并取得最終批復或備案手續）；
2.13（c）人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）手續辦理；
2.14（d）負責開展網絡安全等保測評、網絡風險評估報告及備案工作；以上全部工作內容涉及費用均屬于投標人。投標人負責包含環保、安全設施、職業病防護設施、消防、勞動安全和職業衛生等法律法規規定的各項地方職能部門等的專項論證、批復、專項驗收、三同時辦理、備案、檔案竣工移交、驗收及相關費用。投標人負責數字智慧光伏電站建設，規劃設計、建設、運行、維護管理滿足大唐集團公司對智能光伏電站要求，實現電站“無人值守”，機器人巡檢、機器人清掃、無人機巡檢、自動化運行；負責全站安防視頻監視系統，納入同一平臺統一管理，項目投產后要求場區、站區視頻監控無死角。設備狀態數據（含逆變器全量數據、開關站全量數據、電能量數據、箱變數據等）、視頻監控上傳至大唐集團公司、江蘇公司、大唐如皋公司集控中心，區域運維中心，實現對光伏單元遠程監視及設備啟停。投標人負責光伏項目一整套智能光伏電站集控系統設計、建設、調試，經招標人確定后進行實施，配合現場設備數據采集的第三方接口費并向遠方集控轉發，在項目

并網前投入使用。滿足《中國大唐集團有限公司“無人值守”新能源場站建設指導意見》。

2.15主要工程項目包括（但不限于）：
2.16（1）本工程分別以400V、10kV、35kV等級接入供電系統，與供電公司、房屋業主分界線內所有設備、材料、附件及建筑安裝工程。最終以供電公司、屋頂業主界定的分界點為準。

2.17（2）光伏發電場、配電裝置所有施工通道、屋頂加固、損毀道路修復、屋頂修復、地坪及綠化修復、集電線路、土建檢測、電氣檢測（含甲供設備材料）、防雷檢測、站用和備用電源、視頻監控系統(含火災識別視頻監控)、水源、排水及積水坑等所有建筑、安裝工程(包含屋面清理、垃圾清運、環境整治)，以及上述項目與政府、企業及個人的協調、賠償（補償）和手續辦理。

（3）光伏發電項目試驗(含電氣交接試驗和電網公司要求有關試2.18
驗)及檢查測試(含組件安裝前功率測試，包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有內容，組件投用后檢測(含熱斑、隱患、EL、功率、逆變器轉換效率、功能和性能試驗、光伏電站整體效率測試等檢測內容))，提供正式的檢測實驗報告；負責甲供設備及材料的檢測及試驗（如組件、電纜等），滿足規范要求，并提供報告；提供項目全站電氣設備繼電保護定值清單及整定計算書；以上全部工作內容涉及費用均屬于投標人。

2.19（4）光伏發電項目設備安裝、性能檢測試驗(第三方)、單體調試、分系統調試、整套試運、涉網試驗等滿足電網公司要求、消缺、培訓、試運行、驗收、最終交付投產、質保期服務等，同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。

2.20（5）負責協調電網公司關于接入系統方案及驗收事宜，負責對接供電公司完成設計方案審查、電力監控系統安全防護方案等審查及相關驗收；負責地調要求的其他事項及相關費用。
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2.21（6）負責接入中國大唐集團公司大數據中心、大唐江蘇南京生產調度指揮中心、大唐如皋公司及生產信息管理MIS、SIS系統相關軟硬件設備采購、調試、專用鏈路開通、接口費用，滿足國網公司電力監控系統“安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證、綜合防護”原則進行網絡安全建設。

（7）配合招標人完成項目建設過程中的各類檢查，配合招標人完2.22
成全過程造價咨詢、工程結算審計等工作。

2.23（8）招標人臨時辦公區，會議室強電弱電、網絡及電話布線、空調、照明燈具、衛生間上下水、衛生器具等設施由投標人負責。施工期施工區域現場監控，現場布置遠程無線視頻監控終端，滿足大唐集團公司智能視頻調度融合平臺視頻數據接入要求（滿足《中國大唐集團有限公司電力建設項目視頻監控指導意見（試行）》（大唐集團工[2024]38號）；要求每個作業現場實時視頻監控并上傳至上級公司。

2.24（9）全域內展示牌、標語制作安裝；設備、裝置正式標牌，開工儀式、安全標識，消防器材等均由投標人負責制作、安裝。

3.投標人資格要求

3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
 （1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
…

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5符合法律、法規規定的其他條件。

3.2專用資格條件：
3.2.1企業資質要求：須具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水電工程施工總承包三級及以上資質；和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類五級及以上和承試類五級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第36號)相關要求。

3.2.2企業業績要求：近5年（2020年1月1日至投標截止日）須具有2個及以上5MW及以上光伏電站已竣工EPC總承包業績。

3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專業）一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4人員業績要求：擬派項目經理須具有1個及以上5MW及以上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經理業績。

3.2.5接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1聯合體允許最多2家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

3.2.5.2聯合體設計單位須具有工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；近5年須具有2個及以上5MW及以上已投運的光伏電站設計業績或已竣工EPC總承包業績。

3.2.5.3聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水電工程施工總承包三級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近5年須

具有2個及以上5MW及以上光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工EPC總承包業績。

3.2.5.4聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類五級和承試類五級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第36號)相關要求。

3.2.6其他特殊要求：
 （1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3注意事項：
3.3.1以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.3.8本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。




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