2024年內蒙古大唐國際呼和浩特鋁電有限責任公司燃煤自備電廠可再生能源替代360MW光伏發電工程PC施工總承包三標段招標


1.招標條件

本招標項目內蒙古大唐國際呼和浩特鋁電有限責任公司（以下簡稱呼鋁電公司）燃煤自備電廠可再生能源替代360MW光伏發電工程三標段PC施工總承包已由內蒙古自治區能源局以《關于印發實施2022年燃煤自備電廠可再生能源替代工程項目通知》（內能新能字〔2022〕1148號）批準建設，并取得了中國大唐集團有限公司《關于投資建設呼鋁電燃煤自備電廠可再生能源替代項目的批復》（大唐集團投〔2023〕463號），項目業主為內蒙古大唐國際呼和浩特鋁電有限責任公司，建設資金來自資本金和銀行貸款，出資比例為2:8，招標人為內蒙古大唐國際呼和浩特鋁電有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標編號：CWE

2.2項目名稱：內蒙古大唐國際呼和浩特鋁電有限責任公司燃煤自備電廠可再生能源替代360MW光伏發電工程PC施工總承包三標段。

2.3建設地點：內蒙古自治區呼和浩特市托克托縣伍什家鎮。

2.4建設規模：呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代項目建設容量360MW（直流側429.436MWp），配套新建一座220kV升壓站。

本次計劃建設項目容量360MW，分PC施工總承包一標段、二標段及三標段進行建設，其中PC施工總承包一標段建設規模：項目光伏發電工程130MW（直流側157.2312MWp），配套新建一座220kV升壓站；二標段建設規模為光伏發電工程160MW（直流側190.7864MWp）；三標段建設規模為光伏發電工程70MW（直流側81.4184MWp）。

2.5計劃工期：2024年7月20日至2024年12月30日全容量并網，163日歷天。具體項目開工日期、工期以監理人發出的開工通知中載明的開工日期、工期、進度為準。

2.6招標范圍：呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代360MW光伏發電工程三標段PC施工總承包工程內容：光伏發電場、集電線路、進場道路及場內道路施工總承包工程。包括但不限于采購、施工、調試、服務（含竣工及專項驗收工作、各類協調配合工作等）等。具體包括但不限于以下內容：


2.6.1采購：除光伏組件、箱逆變一體機以及電纜（包括：光伏專用電纜、6-35KV電力電纜以及低壓動力電纜等）由招標人供應外（甲供設備僅包含設備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材料及設備基礎預埋相關材料非甲供范圍，甲供設備材料詳見第四章合同條款和格式附件二發包人提供的設備和材料），其余為達到設計要求而所需的所有設備和材料的采購由投標人負責（含采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、開箱驗收、保管、資料移交），也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、開箱驗收、保管、發放、資料移交等工作。另外投標人還負責設備、材料包裝物的保管、回收、裝車移交。為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業。

2.6.2施工：項目為PC施工總承包工程，包括并不限于項目發電場基礎工程、發電場安裝工程、集電線路建安工程（含電纜敷設、電纜終端頭制作）、道路施工工程等工程范圍內涉及一切電氣、土建、安裝、調試及驗收施工工作。負責工程涉及的余土外運，土方外購，負責項目涉及的安全設施標準化管理以及為滿足本工程投產發電所需的所有建筑工程，負責進行項目工程所必須的“五通一平”、地上附著物遷移（含苗木）、余物處理、場地清表、道路修整、地上附著物恢復、基坑降水等，負責項目水土保持工程、環境保護工程，負責項目施工過程中施工電源（招標方僅負責一標段新建220kV升壓站10kV施工用電進線接入工程）、施工水源、通信、棄土場以及臨時圍擋等施工臨時工程

（含施工過程中人員人臉識別門禁、車輛門禁及視頻監控等智慧工地建設），負責完成項目視頻監控工程（按照設計方案，接入呼鋁電公司集控中心），負責配合項目電氣監控接入呼鋁電公司集控中心，負責為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求而實施的其它未一一列出的工程項目。

2.6.3調試、試運、測試、檢測：投標人負責項目所涉及的全部調試、試驗、試運及檢測等，包括并不局限于組件檢測（組件投用后檢測（含熱斑、隱患（隱裂）、EL、功率、逆變器轉換效率、功能和性能試驗、光伏電站整體效率測試等檢測內容）、電氣設備試驗（包含電纜、全部電氣等設備的試驗及其他特殊試驗），系統調試（包含運行前所有調試項目）、試運行、發電前檢測、發電后試驗、系統調試、特殊試驗，負責項目接入地區電網的全部調試內容，配合設備廠家調試以及有關技術服務，負責配合地方電網接入、并網驗收、整改，負責全站全容量通過72小時試運行及性能考核驗收；完成全部乙供設備、材料的第三方檢驗，負責對材料（含支架及甲供材料）進行檢測檢驗和負責光伏區工程樁檢測、試樁、地基檢測、基建期及質保期的沉降觀測，工程所有檢測費用由投標人負責。根據質監站規范要求由招標人開展的所有檢測項目（如組件、支架等），委托有資質的第三方檢測機構發生的費用包含在合同總價中，以投標時質監站具體要求為準，檢測費用由投標人負責。所有試驗標準按國家最新發布時間執行。




2.6.4服務：

投標人需協助招標人完成項目施工許可證、工程質量監督等合法合規手續辦理工作，并負責本標段臨時堆放場地的平整相關工作（費用已經含在報價里面），負責完成項目消缺、培訓、驗收、竣工驗收、最終交付投產及檔案竣工移交。負責完成投產所需的工程質量監督（含質量監督注冊及檢查驗收、電力建設工程質量監督驗收）、勞動安全、網絡安全等保測評等專項驗收以及涉網驗收。投標人負責完成標段工程投產防雷檢測（光伏場區）以及工程投產所需消防驗收（含檢測）。負責協助招標人按照《大唐集團公司光伏電站項目后評價實施細則》完成項目后評價工作，通過行業達標投產驗收工作；負責協助完成全過程造價審核及竣工結算審計、移交以及質保期的服務。

2.6.5施工協調：

招標人僅負責項目核準、辦理開工前手續各項專題的編制及審查，負責施工場地紅線范圍內繳納水土保持補償費、林草地占地補償費、林草地植被恢復費；招標人負責辦理項目涉及永久占地（含地上附著物賠償）征、租地相關手續，并支付征、租地費用。

投標人負責配合建設工程施工許可證等合法手續辦理工作；負責超出招標人提供的征（租）地紅線范圍外的水土保持補償費、林草地占地補償費、林草地植被恢復費，以及工程實施過程中，需要臨時占用土地的征租費用、房屋拆遷、青苗賠償等相關費用；投標人負責本標段實施所需地方關系、群眾關系協調等相關費用；負責與地方林業部門、農業、公安等相關政府部門的關系協調及發生的費用，負責項目實施及負責實施過程中產生的措施費及相關協調費用；負責永久、臨時占地地上、地下附著物余物清理工作。以上施工協調內容中的費用及稅費均由投標人負責。

2.6.6投標人負責與地方供電部門的關系協調以及驗收整改的相關費用、停送電相關手續辦理。




2.6.7投標人開工前充分了解施工區域地下設施分布，必要時采取保護措施。否則在施工中造成地下設施損壞由投標人負責賠償；投標人在施工過程中超越招標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設施損壞等均由投標人負責賠償。

2.6.8工作界面劃分

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招標人所供設備詳見發包人供應的設備和材料，其余設備材料包含但不限于組件支架、匯流箱等以及滿足工程所需所有設備、輔助材料、消耗材料等均由投標人采購。（注：投標人采購的所有設備要滿足合同質量要求和電網并網要求。）

（2）施工界面

1）電氣、土建部分：以項目新建220kV升壓站35kV開關柜集電線路電纜接入點為界（含接入安裝），至光伏發電場內全部建筑工程、電氣安裝等內容均為本標段投標范圍。

2）計算機監控系統部分：以項目新建220kV升壓站內光伏場區計算機監控系統交換機端口為界（不含交換機），至光伏發電場內站內箱逆變一體機全部計算機監控網絡、光纖鏈路等均為本標段投標范圍。

3）投標人需協助項目220kV送出工程、一標段及二標段完成電氣監控數據接入集控中心，以滿足光伏場區全部電氣監控數據接入呼鋁電公司集控中心。

（3）建設項目用地部分

招標人僅負責施工場地紅線范圍內工程場地的征（租）的征用、拆遷、補償，使工程場地具備施工條件，并在開工后繼續負責解決以上事項的遺留問題。投標人負責超出招標人提供的征（租）地紅線范圍的用地征用、拆遷、補償、復耕安排以及行政處罰，其中紅線范圍外的高壓、低壓電纜、通訊路徑的征用、拆遷、補償、復耕由投標人負責（該項費用及稅費均包含在合同總價內）。

（4）標段一、標段二及標段三分界點：參見附件五——施工組織總體規劃（施工總平面規劃圖）、附件-《呼鋁電公司呼鋁電公司燃煤自備電廠可再生能源替代工程標段劃分圖》中標段一、標段二及標段三劃分，各標段承包人負責各標段范圍內光伏子陣發電工程的建設，負責各集電線路敷設、電纜頭制作、接入箱逆變一體機等電纜安裝工程（如電纜敷設路徑涉及本標段與其他標段分界線，該電纜部分路徑均由三標段承包人負責）。




3.投標人資格要求

3.1通用資格條件

3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

…

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5符合法律、法規規定的其他條件。

3.2專用資格條件：

3.2.1企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類四級和承試類四級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第36號)相關要求。

3.2.2企業業績要求：近5年須具有2個及以上70MW（或MWp）及以上（平原荒漠、山地）光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工EPC總承包業績。

3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4人員業績要求：擬派項目經理須具有1個及以上70MW（或MWp）及以上（平原荒漠、山地）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經理業績。


3.2.5不接受聯合體投標。

3.2.6其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3注意事項：

3.3.1以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。




3.3.8本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4.凡有意參加投標者，請于2024年05月28日至2024年06月04日17時（北京時間，下同）下載電子招標文件。



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