國網天津市電力公司2021年第一批業擴工程(服務)招標
第一章 ?招標
1 招標條件
國網天津市電力公司2021年第一批業擴工程（服務）招標采購（招標編號：tszb2021001）建設資金已落實，項目已具備招標條件。國網天津市電力公司（以下簡稱“招標人”）委托采用招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。
2 項目概況與招標范圍
項目概況與招標范圍見需求一覽表。
3 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力。
3.1通用資格要求
（1）必須具有完成招標項目所需的場地、設施設備以及試驗檢測能力。
（2）應有良好的財務狀況和商業信用。
（3）提供的同類服務未因該服務原因出現過事故；或出現過事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。
（4）在合同執行過程中，未因投標人的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。
（5）在國內招投標活動、合同履行、后續服務過程中，未受到國家電網公司、其所屬單位的質量或履約服務投訴。
（6）參與投標競爭的分支機構應同時具備以下三個條件：分支機構營業執照、以分支機構名義取得的相應資質證書和履約業績證明材料、以及其上級單位（總公司）出具的授權委托書。
（7）本次招標：除001—設計、009-可研設計一體化分標接受聯合體投標外，其余分標不接受聯合體投標。聯合體牽頭人必須具有相應輸變電工程設計資質，設計工作由牽頭方完成。
（8）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的，投標將被否決。
（9）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的，投標將被否決。
（10）投標人不得存在下列情形之一：
（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（b）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（c）為本標段的監理人；
（d）為本標段的代建人；
（e）為本標段提供招標代理服務的；
（f）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（g）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（h）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（i）被責令停產停業的；
（j）被暫停或取消投標資格的；
（k）財產被接管或凍結的；
（l）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（m）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位，參加同一包投標的。
（11）001-設計、009—可研設計一體化：對于須開展三維設計的35千伏及以上輸變電工程，投標截止日至后續兩年內，投標人擁有三維設計軟件，或擁有三維設計軟件使用權（需提供軟件購買合同或發票、或者合作開發合同或協議，或者租賃使用協議等作為證明材料）；投標人應同時具備三維設計經驗，（需提供工程設計合同及中標通知書及相應設計評審單位出具的正式初步設計評審意見，評審意見中含有三維設計審查意見）。（具體項目詳見招標需求一覽表專用資質要求）
（12）大專、高等院校參與投標，對其事業單位資質、經營范圍、財務不作要求。
（13）為承諾不存在“法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一包項目投標”行為，在商務文件中提供“特定關系公司投標合法性”承諾函。如投標文件商務部分未包含本承諾函，將對同一包內存在上述行為的所有投標予以否決投標處理。在中標后續各環節發現有上述行為的，國網天津市電力公司保留對相關供應商進行處理的權利，由此產生的一切后果由相關供應商承擔。
（14）無行賄犯罪行為，提供無行賄犯罪行為承諾函。
3.2 通用資質要求：
注：專用資質要求詳見招標需求一覽表，凡通用資質要求中有與招標需求一覽表不一致之處，均以招標需求一覽表為準

分標名稱 資質要求
001-設計 （1）330千伏及以上輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部（原國家建設部）認定的輸變電工程設計甲級及以上和勘察甲級及以上企業資質。
（2）220千伏輸變電工程：
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部（原國家建設部）認定的輸變電工程設計乙級及以上和勘察乙級及以上企業資質。
（3）110（66）千伏及以下輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部（原國家建設部）認定的輸變電工程設計丙級及以上和勘察丙級及以上企業資質。
002-監理 （1）220千伏以上輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部（原國家建設部）認定頒發的電力工程監理甲級企業資質或工程監理綜合資質。
（2）220千伏及以下輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部（原國家建設部）認定頒發的電力工程監理乙級及以上企業資質或工程監理綜合資質。
003-電網施工 （1）330千伏及以上變電土建工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質或具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包一級及以上或送變電工程專業承包一級資質。
（2）330千伏及以上輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包一級及以上或送變電工程專業承包一級資質；具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍包含一級承裝、承試。
（3）220千伏變電土建工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質。或具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包二級及以上或送變電工程專業承包二級及以上資質。
（4）220千伏輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包二級及以上或送變電工程專業承包二級及以上資質；具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍包含二級及以上承裝、承試。
（5）110（66）千伏及以下變電土建工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質，或具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包三級及以上或送變電工程專業承包三級及以上資質。
（6）110（66）千伏輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包三級及以上或送變電工程專業承包三級及以上資質；具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍包含三級及以上承裝、承試。
（7）35千伏輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包三級及以上或送變電工程專業承包三級及以上資質；具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍包含四級及以上承裝、承試。
（8）10千伏及以下輸變電工程
具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的電力工程施工總承包三級及以上或送變電工程專業承包三級及以上資質；或具有電力監管機構核發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍包含五級及以上承裝、承試。
（9）設備制造企業須提供所投項目對應設備的型式試驗報告。

3.3 ?通用業績要求
注：專用業績要求詳見招標需求一覽表，凡通用業績要求中有與招標需求一覽表不一致之處，均以招標需求一覽表為準

分標名稱 業績要求
001-設計 （1）220千伏及以上輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產同類工程勘察設計業績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應同時具有線路工程與變電工程業績。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
（2）110千伏及以下輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產同類工程勘察設計業績不少于2項。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
注：1. 同類工程是指與招標項目在結構形式、使用功能、建設規模相同或相近的項目；
2. 在建工程業績以合同簽訂時間為依據，即合同簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
3. 投產工程業績以竣工驗收證書（送變電工程啟動竣工驗收證書、或交接證書、或驗收證書等）簽訂時間為依據，即竣工驗收證書簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
4. 工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
002-監理 （1）220千伏及以上輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產工程同類工程監理業績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應同時具有線路工程與變電工程業績。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
（2）110千伏及以下輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產同類工程監理業績不少于2項。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
注：1. 同類工程是指與招標項目在結構形式、使用功能、建設規模相同或相近的項目；
2. 在建工程業績以合同簽訂時間為依據，即合同簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
3. 投產工程業績以竣工驗收證書（送變電工程啟動竣工驗收證書、或交接證書、或驗收證書等）簽訂時間為依據，即竣工驗收證書簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
4. 工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
003-電網施工 （1）220千伏及以上輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產同類工程施工業績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應同時具有線路工程與變電工程業績。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
② 2018年1月1日至投標截止時間內項目經理和項目部主要成員具有同類工程建設的經驗和業績。
（2）110千伏及以下輸變電工程
① 2018年1月1日至投標截止時間內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產同類工程施工業績不少于2項。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累計。
② 2018年1月1日至投標截止時間內，項目經理和項目部主要成員具有同類工程建設的經驗和業績。
注：1. 同類工程是指與招標項目在結構形式、使用功能、建設規模相同或相近的項目；
2. 在建工程業績以合同簽訂時間為依據，即合同簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
3. 投產工程業績以竣工驗收證書（送變電工程啟動竣工驗收證書、或交接證書、或驗收證書等）簽訂時間為依據，即竣工驗收證書簽訂時間需在2018年1月1日至投標截止時間內；
4. 工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
004-改造及檢修施工 投標人在2018年1月1日至投標截止時間內具備與招標項目同類工程實施經驗不少于3項，所有項目均應出具相關中標通知書和合同協議書原件的影印件并提供用戶信息備查，必要時將要求投標人提供原件。
005-建筑及消防施工
006-科技服務
007-運維服務
008-其他綜合服務 投標人在2018年1月1日至投標截止時間內承擔過的與招標項目相同及以上等級業績和實施經驗。所有項目均應出具相關中標通知書和合同協議書原件的影印件（并提供用戶信息備查）；必要時將要求投標人提供原件。

3.4 安全質量要求：

分標名稱 安全質量要求
001-設計 潛在投標人不得存在下列情形之一：
自開標日前三年內發生因投標人設計責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人設計責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人設計責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人設計責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。
002-監理
003-電網施工004-改造及檢修
005-建筑及消防施工 潛在投標人不得存在下列情形之一：
自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.5 項目設總（項目經理）要求

分標名稱 適用范圍 項目設總（項目經理）要求
001-設計 通用 2018年1月1日至投標截止時間內，擔任過與招標項目相同及以上電壓等級同類工程設總（項目經理）或主設人經歷。
002-監理 通用 （1）必須具有國家注冊監理工程師資格證書或電力行業總監理工程師資格證書。
（2）業績要求：
330千伏及以上輸變電工程：2018年1月1日至投標截止時間內具有同等及以上輸變電工程或同類工程總監經經驗。
220千伏輸變電工程：2018年1月1日至投標截止時間內具有同等及以上輸變電工程或同類工程總監或總監代表經驗。
110（66）千伏及以下輸變電工程：2018年1月1日至投標截止時間內具有同等及以上輸變電工程或同類工程總監或總監代表經驗。
（3）其他要求：
年齡要求：不超過65歲。
同期擔任總監的項目數量限制：330千伏及以上輸變電工程： ? 2 個
“大建設”體系內35千伏及以上電網建設工程（不包括業擴外部、遷改、排管類工程）
序號 人員 崗位性質 數量 兼任要求 任職條件 人員屬性 年齡要求
1 總監理工程師 關鍵 1 對照項目，原則上不可兼任 國家注冊監理工程師證，3年以上同類工程監理工作經驗。 員工 65歲以下
2 安全監理師 關鍵 1 專職 在2年內參加過國網公司或網省公司舉辦的安全培訓，經考試合格，具備下列條件之一：
注冊安全師或注冊監理師，熟悉電力建設工程管理；
具有省（市）級專業監理工程師資格證書或安全培訓證書，熟悉電力工程管理。
從事電力建設工程安全管理工作或相關工作5年以上（220kV及以下新建變電站工程及各電壓等級改擴建工程、220kV 30公里以下送電線路、110千伏及以下送電線路及電纜工程，從事相關工作3年以上），且具有大專學歷。 員工 65歲以下
3 專業監理師 關鍵 對應配置 合理兼任 2年以上同類工程監理工作經驗，具有工程類注冊執業資格或省（市）級專業監理工程師崗位資格證書，或中級及以上專業技術職稱經培訓和考試合格。 員工 65歲以下

(1) ?總監國家強制性要求依據《建設工程監理規范》GB50319-2013；
(2) ?國家層面無專職監理的強制要求。
(3) ?新建特高壓項目總監理工程師不得兼任；其他工程總監理工程師最多可兼任3個建設工程。需要兼任時，應經建設管理單位書面同意。
?
003-電網施工 通用 （1）220千伏以上電壓等級輸變電工程具備一級注冊建造師資格。
（2）35千伏至220千伏電壓等級輸變電工程具備二級注冊建造師資格。
（3）220千伏及以上電壓等級變電站建筑工程具備一級注冊建造師資格。
（4）110千伏及以下電壓等級變電站建筑工程具備二級注冊建造師資格。
“大建設”體系內35千伏及以上電網建設工程（不包括業擴外部、遷改、排管類工程）
序號 人員 崗位性質 數量 兼任要求 任職條件 人員屬性 年齡要求
1 項目經理 關鍵 1 專職 大型工程：
（1）取得機電工程類一級注冊建造師資格證書。
（2）持有省級政府部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證書和國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書。
（3）具有從事3年及以上同類型工程施工管理經歷
中型工程：
（1）取得機電工程類二級及以上注冊建造師資格證書。
（2）持有省級政府部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證書和國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書。
（3）具有從事2年及以上同類型工程施工管理經歷
小型工程：
（1）宜取得機電工程類二級及以上注冊建造師資格證書（施工合同金額超過3000萬的，必須取得機電工程類二級及以上注冊建造師資格證書）。
（2）持有省級政府部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證書和國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書
（3）具有從事2年及以上同類型工程施工管理經歷。
（4）施工企業任命未取得注冊建造師人員擔任時，除滿足上述（2）條款要求外，年齡不超過60歲，中級及以上職稱或技師及以上資格，從事5年及以上同類型施工管理經歷 正式人員 60歲以下
2 項目部安全員 關鍵 1 專職 持有省級政府部門頒發的安全管理人員安全生產考核合格證書和國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工安全管理經歷。 正式人員 60歲以下
3 項目總工 關鍵 1 可根據不同類型、不同電壓等級工程適當兼任 大、中型工程：
持有國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書，具有中級及以上技術職稱且具有從事3個及以上同類型工程施工技術管理經歷。
小型工程：
持有國家電網公司或省級公司頒發的安全培訓合格證書，具有初級及以上技術職稱且具有從事2個及以上同類型工程施工技術管理經歷 正式人員 60歲以下
4 項目部質檢員 關鍵 1 專職 持有電力質量監督部門頒發的相應質量培訓合格證書，具有從事2年及以上同類型工程施工質量管理經歷。 正式人員 60歲以下

①施工項目部管理人員配備數量應滿足《國家電網公司施工項目部標準化管理手冊》的相關要求。 ?
②項目經理國家強制性要求依據《建設工程項目管理規范》GB/T 50326-2006，《注冊建造師執業管理辦法(試行)》（建市〔2008〕48）、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》，滿足政府能源監管機構的管理要求。
③項目部安全專職管理人員強制要求依據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91）。
④項目部關鍵人員類型及資格屬性基本要求依據《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》（征求意見稿），“以上關鍵崗位人員（項目經理、項目副經理、項目總工、項目安全員、項目質檢員）與施工單位沒有訂立勞動合同，或建立勞動工資或社會養老保險關系的。即認定為轉包”。
⑤項目部關鍵人員任職資格條件依據工程規模不同分別對應，工程規模按照電壓等級以及單項工程合同額等條件劃分為大、中、小型三類。

項目 大 ?型 中 ?型 小 ?型
線路 330千伏及以上或220千伏30公里及以上送電線路工程 220千伏30公里以下送電線路工程 110千伏及以下送電線路工程
變電 330千伏及以上變電站 220千伏變電站 110千伏及以下變電站
電纜 220千伏及以上電纜工程 110千伏電纜工程 110千伏以下電纜工程
單項工程合同額
（注：不包含以上三項的其他單項工程） 800萬元及以上送變電工程 400～800萬元的送變電工程 400萬元以下的送變電工程

?
004-改造及檢修施工 通用 （1）220千伏以上電壓等級輸變電工程具備一級注冊建造師資格。
（2）35千伏至220千伏電壓等級輸變電工程具備二級注冊建造師資格。
（3）220千伏及以上電壓等級變電站建筑工程具備一級注冊建造師資格。
（4）110千伏及以下電壓等級變電站建筑工程具備二級注冊建造師資格。
005-建筑及消防施工
006-科技服務
007-運維服務
008-其他綜合服務 通用 詳見招標需求一覽表

3.6 信譽要求：
潛在投標人不得存在下列情形之一：
①開標日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；
②開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。
3.7 財務要求
2017-2019年連續三年的經會計師事務所或審計機構審計的審計報告、資產負債表、利潤表及現金流量表等影印件。
4 投標保證金
遞交投標保證金的方式為銀行匯款或投標保證保險，詳細遞交說明見招標文件第二章《投標人須知》前附表3.4.1。
所有投標都必須附有投標保證金。投標保證金應通過潛在投標人“基本賬戶”對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。
如投標人以銀行匯款方式提交投標保證金，每批次需按包提交投標保證金，須在開標前一天中午12：00前匯至招標公司指定銀行賬戶（詳見聯系方式及投標人須知前附表）。
已提交年度投標保證金或年度投標保證保險的潛在投標人，將不需交納本次招標的投標保證金，僅需提供有效的年度投標保證金或年度投標保證保險的財務證明（復印件）。
投標保證金要求：詳見投標人須知前附表。
5招標文件的獲取
5.1招標文件（電子文件）免費獲取
5.2凡有意參加投標者，請于2020年12月23日上午9時至2021年12月29日下午15時獲取招標文件，
開標時間：2021年1月14日9:30。


聯系人：郝亮（經理）
電話：010-58977952
手機：13146799092
傳真：010-58977952
郵箱：1094372637@qq.com