沈陽達康管理服務有限公司保安服務管理招標
一、項目基本情況
項目編號：LNSY20230251
項目名稱：沈陽達康管理服務有限公司保安服務管理項目
預算金額：人民幣9,206,400.00元/年。
最高限價：人民幣9,206,400.00元/年。
采購需求：
一、招標項目概況
1、項目概述：
中國醫科大學附屬第一醫院，是沈陽地區集醫療、教學、科研、預防保健、康復為一體的大 型綜合性三級醫院。為了保證醫院日常工作能夠安全、有序地進行，創造一個更好地工作環 境，現對安全保衛項目進行招標。 
★2、項目地點：
中國醫科大學附屬第一醫院地址：沈陽市和平區南京北街155號
★3、服務范圍：
醫大一院1、2、3、4、5號樓及校部地區公共區域（基礎二樓、法醫樓、二舍、教學樓、綜 合樓、巴托洛夫樓、動物部）、鍋爐房內固定崗位職守，全院巡邏、安全檢查保安服務。 ★4、服務內容：
包括固定崗位值守，以及全院治安、消防巡邏、安全檢查保安服務。
★5、服務質量：
管理人員專業培訓合格率100%，職工患者滿意率90%，投訴低于5%，投訴處理率100%。
★6、人員要求：
根據醫大一院院內實際情況，為各公共區域所需崗位進行人員配備，保安員總人數274人， 大隊長1人，中隊長6人，班長16人，保安員251人(包含保安形象崗20人、消防專職巡 視人員10人）。24小時提供安保服務，保安員在上崗前進行專業的崗前培訓，增強保安員
的業務技能，人員要求具體如下：
（1）身體健康、相貌端正、品行良好、政治可靠(無刑事犯罪記錄，簽訂合同時提供戶籍所 在地公安機關出具的無犯罪證明)，熱愛本職工作，有良好的團體合作意識。
（2）年齡18周歲以上，50周歲以下，退伍軍人優先。
（3）身高170cm以上，保安需穿戴統一保安服。
（4）品德良好，具備初中以上文化程度，無治安行政處罰和刑事犯罪違法記錄。
（5）保安管理組織機構及人員配置設置合理，配備的人員及其他配置能夠科學的滿足項目 需求，擬派保安隊長（大隊長、中隊長)系退伍軍人從事保安服務工作5年及以上，擬派保安 人員(包括隊長及班長)具有保安證書，其中消防巡視人員應持有公安部消防局頒發消防行 業技能證書和保安證書，配備人員需在招標文件中體現，保證人員的真實性。投標文件與實 際用人保安不符，解除中標資格。 二、服務要求
★（一）日常服務：
1、服從領導、聽從指揮，做到令行即止，遇事報告。
2、遵守國家法令、法規，做到依法辦事。
3、熟悉本崗位職責和工作秩序，圓滿完成工作任務。
4、監守崗位，保持高度警惕，注意發現可疑的人、事、物，預防治安案件的發生。
5、積極配合衛生、綠化、維修工作等其它服務，配合冬季除運雪工作。
6、熟悉和愛護工作區域內配套的公共設施、機電設備、消防器材安保器材，并熟練掌握各 種滅火器材的使用方法。
7、積極協助公安機關開展各項治安防范活動和行為，努力完成各項治安服務工作。
8、熟悉巡邏區內各種設備、物品的位置，發現設備、物品有移動等可疑情況，立即查明報 告。
9、注意觀察來往人員的情況及其攜帶的物品，發現可疑人員要選擇適當的位置加以監視并 及時報告。
10、發現偷盜、流氓等違法犯罪分子，即刻擒獲。
11、發現打架、吵架、斗毆等行為，要予以制止。
12、發現火警時，立即組織撲滅，并迅速報警。
13、發現可疑物品，要立即做安全處理，并報告有關部門。
14、驅趕亂散發廣告、撿垃圾、黑救護、黑殯葬等閑雜違章人員。
15、巡視辦公區域情況，協助處理疑難問題，認真填寫巡邏簽到記錄。
16、對辦公樓及辦公區域出入口進行值守、驗證，按甲方要求對特定的目標進行看護和守衛， 對辦公樓及辦公區域進行巡視檢查、警戒。
17、認真完成領導交辦的其它任務。
（二）消防、監控、樓內更值管理
1、消防管理
加強相關責任人的教育培訓工作，強化安全意識，責任意識提高相關人員的認識水平，樹 立“安全問題無小事”的思想，組織找出身邊的火災隱患，及時排除努力推進消防知識的 學習，使人員掌握足夠的逃生技能和消防常識加大各辦公樓等重點場所的徹查力度，不留 安全死角；大力宣傳，使相關人員熟悉消防器材的使用方法以及火警報警的常識性知識；組 織檢查消防器材是否完好，如果發現問題，及時維修、更換，確保使用時萬無一失。 2、監控管理、樓內更值管理
2.1加強業務技能學習，提高工作效率，保安人員實行分時段負責制，確保24小時不間斷 監控及更值管理，當前監控員所要做的工作不僅僅是用眼睛呆板地看著監控器，更重要的是 要加強業務技術學習，提高工作效率。
2.2監控的目的就是為了及時發現各類案件、治安隱患及事故，并第一時間反饋給相關領導， 以求在最短時間內能夠及時處理，避免事故發生或者盡可能控制事態。如果監控員發現了問 題沒有及時匯報，就可能使這些治安隱患形成事故甚至擴大化，并造成一定的社會影響。所 以監控員在監控畫面上發現問題時要及時、迅速向上級匯報，千萬不能拖延。
2.3監控員的作用主要體現在能否善于發現問題，消除隱患。這就需要監控員平時上班要有 耐心，細心觀察，不放過監控畫面上任何一個可疑點。發現有可疑的人員、車輛，要立即與 總臺聯系，安排相關人員前往目的地盤查，弄清事實。
2.4保養監控設備至關重要，不可忽視。要堅持每天清潔監控設備，發現設備損壞或有故障 要立即與監控維修人員取得聯系，確保監控系統正常運作。 ★（三）應急處置預案 火險的應急處置預案
1、執勤人員發現可以控制的較小火險，應馬上采取有效措施，利用滅火器材將其撲滅，事 后立即向保安隊（班）長報告。
2、一旦發現火勢較大無法控制的火險，第一發現人要沉著冷靜，頭腦清醒，立即向中控室 和保安隊（班）長報告，同時利用現有消防設備撲救，盡可能阻止火勢發展。
3、中控值班人員監控到火險或接到報警后，要迅速報告保安隊（班)長，按照保安隊（班)
長指令，向客戶單位領導和主管部門負責人報告情況。
4、保安隊（班）長接警后，應邊向客戶單位領導報告，邊緊急集合備勤人員迅速趕到現場 控制秩序。
5、火災現場陸續蔓延擴大，保安隊（班）長在征得客戶同意后，立即撥打火警電話119求 助，講清火災準確地點和程度并派人接應消防車輛。
6、保安人員在消防人員到達事故現場之前，根據不同類型火災，采取不同的方法滅火，并 盡力撤離周圍易燃可燃物品，防止火災擴大。
7、快速有效做好人員疏散工作。根據火場地形和房屋結構，立即打開安全通道，以最快的 速度將火場區域內人員及時帶到安全地帶。
8、疏導人員、搬運物資、搶救傷員等自救行動時，要視情而動，注意自身安全，不能盲目 蠻干，條件不允許時應盡快撤離火災現場，防止二次傷害。
9、執勤人員和增援的保安人員要做好現場警戒工作，阻止無關人員進入火災區域，防止不 法分子趁火打劫。
10、消防人員到達事故現場后，要聽從指揮，積極配合專業消防人員完成滅火任務。
11、滅火結束后，繼續保護好現場，協助客戶和有關部門做好火災原因的調查和善后工作。
盜竊等破壞事件的應急預案
1、巡查發現或接報院內有人盜竊，應馬上抓獲現場嫌疑人。如力量不夠，用對講機、消防 電話或其他方式盡快報告大廈保安中心，簡單說明現場情況，并監視現場等待保安中心的指 令。
2、保安部接報后，應迅速派適當數量的保安人員到場制止，設法抓獲肇事者，帶往保安部 調查處理。
3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，并保護現場，留下目擊者，做詳細調 查，以明確責任、落實賠償。
4、如涉及刑事責任，應交派出所立案處理。
一般突發情況處置預案
1、保安員執勤時與對方發生糾紛的處置：遇到按客戶單位規定執勤，對方不理解無理取鬧 的，保安員要保持冷靜，耐心勸解，爭取對方理解；對態度蠻橫、不聽勸阻、胡攪蠻纏的， 執勤保安要克制，避免和對方發生肢體接觸，防止矛盾激化：對惡意傷人或動手打人的，要 及時報告保安隊長和客戶單位領導，并將鬧事者扭送公安機關。
2、聚眾打架斗毆的處理：立即向保安隊（班）長報告，勸阻打斗，勸散圍觀人群；保持中立 態度，盡量保護自身安全對方不聽勸阻，事態難以控制時應迅速報告客戶單位和公安機關， 如有重傷者應打120或999電話求救協助公安機關勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具， 辨認為首分子。
3、對醉酒滋事和精神病人闖入執勤區域的處置：進行勸阻或攔阻，讓其離開保安目標區域： 及時通知醉酒者和精神病人家屬或工作單位將其領回：如有危害保安目標或危害社會安全的 行為，應馬上向保安隊（班）長報告，并視情打110電話報警。
4、對執勤區域內存放車輛著火的處置：及時用干粉滅火器、泡沫滅火器或石棉毯將著火車
輛火源撲滅：發現車輛漏油或油箱著火及時用沙土或干粉、泡沫滅火器將火源撲滅，并迅速 撤離現場遠距離現場監控：向保安隊（班）長和客戶單位主管部門報告情況。 ★（四）工作職責
第一條為了提高醫院保安服務意識，增強保安服務質量，強化醫院管理，健全內部保安隊 伍的建設及監督約束機制。
第二條責任范圍：適用于醫院全部所轄區域，
第三條保安隊長職責
負責保安隊伍的建設、醫院安全消防工作，負責監督執行院內院紀院規及保安隊內部各項規 定，及時把每天所發生異常事件呈報給安全保衛部，及時傳達、落實上級命令。
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2、熟悉各類突發事件的處理程序，建立和健全各項安全保衛制度，及時處理火災、偷盜等 當班突發事件，迅速與安全保衛部、微型消防站和醫院警務工作站聯系。
3、進行正常的巡視制度并明確重點保衛目標，做到點、面結合。
4、根據所管轄區域的大小和周邊社會治安情況，配備相應的保安人員，對保安人員落實24 小時值班制度的情況進行監督和檢查。
5、密切保持與保安人員的通訊聯絡，每天不定時巡視管轄區域的安全工作，檢查各值班崗 位人員的值勤情況并適時進行指導，保安班長對保安崗哨堅持不定時的查崗及查夜，及時指 出保安人員的工作失誤及不規范的行為，每日查勤主要有以下內容： 5.1保安儀容儀表；
5.2當班保安值班日志及巡邏記錄；
5.3物件簽收事宜；
5.4人員、車輛出入記錄；
6、完善管轄區域內安全防范措施，檢查安全設施、設備、器材的使用情況，保證其能在工 作中達到預定的使用效果。
7、檢查管轄區域內有無妨害公共安全和社會治安秩序的行為，有無違反規章制度的行為， 并及時進行糾正，提出處理意見，跟進處理結果。
8、協調與安全保衛部和其他部門科室的工作，提高工作效率。
9、負責對保安人員的管理、督導訓練與考核，做好保安人員的出勤統計，業績考核等管理 工作。
10、掌握保安人員的思想動態，定期召開隊務會議，做好思想溝通工作定期對保安人員進行 職業安全，思想道德和各類業務技能培訓。
11、做好保安隊各種內外文件、信函、資料的整理歸檔，各種通知的起草以及各類案例處理 的書面報告。
12、以身作則，親力親為，全面提高安全管理工作的質量，完成上級臨時交辦的事項。
第四條保安班長職責
1、在保安大隊長和中隊長的領導下，安排本班各項具體工作。
2、監督本班保安執行上級各項工作指令及公司規章制度。
3、檢查本班各崗工作情況，及時糾正工作偏差。
4、如實記錄并小結本班工作情況，并及時向上級匯報。
5、做好保安器材的交接和保管工作。
第五條保安崗位職責
1、貫徹執行醫院關于內部安全保衛工作的方針、政策和有關規定，完成醫院領導交給的各 項任務，嚴格履行崗位職責，做好本職工作，對職責范圍內的保安工作全面負責。
2、維護醫院內部正常的營業秩序，尤其是各窗口隊列秩序，密切關注收銀臺周邊情況，確 保營業款絕對安全。
3、禁止患者在醫院內吸煙，發現吸煙者應當立即勸阻。
4、謝絕明顯的精神病患者，乞討者，醉酒者，拾破爛者進入醫院。
5、嚴格禁止寵物進醫院。
6、禁止未經醫院相關部門許可的考察學習團隊在醫院拍照。
7、嚴厲禁止醫托及其他不法分子在我院活動。
8、對醫院發生的刑事案件和重大治安案件要及時報告院領導、安全保衛部及公安機關。
9、工作人員、家屬及外來人員要遵守醫院各項規定，不得在院內、辦公場所大聲喧嘩、酗 酒鬧事、打架斗毆，要愛護公物花木，保持環境整潔。
10、高度重視消防工作，及時排除所屬范圍內的火災隱患，發現火情要主動進行處理并及時 報告安全保衛部或“119”指揮中心。所有消防工具、器材設施不得隨意動用，遇有毀損， 及時通知安全保衛部有關人員維修更換。
11、負責對各區域水、電等設備設施定點定時監控使用情況。
12、負責對影響醫院形象的行為進行制止。
13、嚴格落實醫院疫情防控的相關要求，做好入院患者及家屬健康碼查驗、測溫等工作，發 現行程和體溫異常患者及時向安全保衛部匯報并按醫院要求進行處置。
14、嚴格服從安全保衛部人員的調遣，在接到通知后5分鐘內到達指定位置。
第六條 門衛保安職責
1、負責門前車輛引導停放和人員通行秩序。
2、謝絕明顯精神病患者、酗酒鬧事者、收破爛、乞討者推銷商品者進入醫院。
3、院內嚴禁自行車、摩托車、電瓶車及其它非機動車輛停放，指揮機動車定點停放，保持
院內應急通道暢通。
4、禁止在醫院范圍內擺攤設點和進行各種表演義賣，及時制止打架斗毆。
5、杜絕危險品進入醫院，禁止攜帶寵物進入醫院。
6、對破壞醫院形象和聲譽的行為及時果斷制止并立即上報。
7、發生應急事件負責控制大門。
8、病區門衛人員需嚴格執行探視、陪護、會客制度，維護病區內正常的醫療秩序，保證病 區安全。
第七條巡邏保安職責
1、熟悉醫院各區域情況，保持高度的警惕性，有高度的責任感，堅守崗位。
2、巡察各樓層各診室患者就診秩序情況，防止和減少各類問題的發生。
3、注意發現樓層通道是否有異常情況，若發現立即處理并報告。
4、熟悉醫院內部環境，消防設施分布，滅火器材的擺放點，防盜防火報警裝置的位置，會 熟練使用各種滅火器材，發現隱患及時上報，保證消防設施處于良好狀態，保證消防通道暢 通。
5、協助各部門、科室領導處理各類突發事件。遇突發性事件或緊急報警要沉著冷靜，快速 將出事地點通知保安中隊長、安全保衛部和院領導，并對事件現場錄像存檔。
6、發生應急事件負責控制醫院樓梯口。
7、嚴格遵守交接班制度，做好值班記錄，做到二班全時全面監控。
第八條夜問保安職責
1、上崗前應與白班執勤人員交接清楚，堅守崗位，對于夜間出入人員加強詢查。
2、要增強反應、機動能力，對醫院重要部位(電梯、樓道、衛生間、辦公室、庫房、配電 室)要加強巡查力度。
3、巡查各樓層，檢查應關閉的燈光、門、窗、空調。
4、提高警惕，發生應急事件負責控制正門，立即報告值班人員，并協助處理。
5、做好值班記錄。
第九條執勤紀律及行為準則
1、當班保安要求儀容整潔，按規定著裝，不得留胡須長發，不準嬉戲打鬧，不準高聲喧嘩 不準邊走邊吃東西或者手上揮舞其他物品：不準袖手、插兜、搭肩、挽臂、懶腰。
2、不得酒后上崗，當班期間不得飲酒，不得擅離崗位、串崗、干私人事情。
3、當班時不準坐臥、吸煙、吃東西、看電視、玩手機、聽收音機、看書報、扎堆聊天等。
4、尊重領導，服從管理。
5、不得恐嚇、毆打患者，危害同事，不在崗位上大聲喧嘩，嚴禁使用不文明語言。
6、不得內外勾結，損害或企圖損害集體利益，不得利用工作之便擅自攜帶醫院物品，盜竊
醫院物品或患者錢物，損壞醫院設施和執勤用品。
7、遵守醫院各項規章制度。
第十條保安人員工作注意事項：
保安人員的工作職責：執行醫院的安全、消防、門禁、疫情防控的相關制度并填寫相關報表，
做好異常事件的匯報。
1、保安人員必須為人正直，作風正派，以身作則，處事公正，對工作有高度的責任感，不 玩忽職守。
2、維持醫院門診、急診、病房、辦公室及各樓層內外區域的正常工作秩序、治安秩序，消 除隱患于萌芽狀態，防患于未然。必須嚴格遵守醫院的各項規章制度，如有違反，則按規定 進行處罰。
3、認真履行值班登記制度，值班中發生和處理的各種情況在登記薄上進行詳細登記，交接
班時移交清楚，責任明確。
4、對來院就診病人及家屬、來訪參觀人員，熱情、有禮、耐心、文明問詢和主動引導，維
護醫院的良好形象。尤其是對夜間來院就診的病人和家屬更要熱情問候，以禮相待并主動引 導如何就診，有序不亂，給病人溫馨如家的感覺。
5、在規定的上班時間段內，必須服從安全保衛部領導安排，按要求巡查或值崗。
6、保安值班要高度戒備，加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及時發現可疑人和 事，并進行妥善處理。
7、門診東西門崗、干診普通病房、急診、4號樓、5號樓各卡口對家屬隨帶折疊床、氣墊子、 防潮墊、電飯鍋等大件物品進行暫扣統一保管，待患者出院后歸還。
8、對出入大門的物品及車輛要嚴格驗證檢查，查驗《醫院外物品審批表》，做到物品與審批 表相符。
9、急診門前和門診西門禁止停放機動車輛，如需停放需經安全保衛部領導同意后進入。
10、加強防火活動，及時發現火災隱患苗頭，并消除之。應熟記院內各處之水、電、燃料、 開關、門鎖及消防器材的地點，以免臨急慌亂，定期對消防水管進行檢查登記，如發現有失 效的應立即通知保安中隊長。對重要的電燈、門窗等有缺損時，應及時上報后勤部門處理。 合同履行期限服務期限3年，投標按一年報價，每年合同期服務達到甲方要求，按中標價 格續簽合同，續簽不得超過2年。服務項目及內容與招標單位簽訂合同為準。
需落實的政府采購政策內容：中小微企業(含監獄企業)的規定；對于促進殘疾人就業政府 采購政策的規定、對于節能產品、環境標志產品的相關規定、聘用建檔立卡貧困人員物業公 司相關規定等。
本項目不接受聯合體投標。
二、供應商的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求投標人具有保安服務許可證，外地投標人需提供公安機關安保服 務備案登記許可證(提供證書復印件加蓋公章，原件備查）。 
三、獲取招標文件
時間：2023年11月14日08時30分至2023年11月21日17時00分（北京時間，法定節假日除外）
售價：500元
四、提交投標文件截止時間、開標時間
時間：2023年12月5日09點30分（北京時間）
友情提醒：報名前與下方聯系人索取投標登記表，以及辦理后續事宜。
聯系人：李 工
電   話：17610398736
郵   箱：17610398736@163.com
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